Sopimus Grace historiallinen konteksti, osallistujat, tavoitteet ja seuraukset

Grace-sopimus, allekirjoittajien sukunimellä nimellä Aspíllaga-Donoughmore -sopimus oli Perun ja Perun ulkomaanvelan haltijoiden englantilaisen komitean välinen sopimus, joka ryhmitteli Perun valtion velkojat.

Tyynenmeren sodan jälkeen, joka oli päättynyt Perun tappioon Chilestä, maa oli varsin epävarmassa taloudellisessa tilanteessa. Sen suurin perinteisen vaurauden lähde, guano, ei enää riittänyt ylläpitämään kansantaloutta.

Perun aiemmat hallitukset olivat pyytäneet lukuisia lainoja infrastruktuurin rakentamiseksi, erityisesti rautatielinjan. Ilman guanon tuloja ulkoinen velka jäi kestämättömäksi ja velkojat Michael Gracen kautta tarjosivat sopimusta hallitukselle.

Tämä sopimus, jota kutsutaan Grace-sopimukseksi, tarjosi velan peruuttamisen, pääasiassa maan rautateiden valvonnassa. Vaikka sopimus vastasi voimakkaasti eräiden alojen keskuudessa, hallitus suostui allekirjoittamaan sopimuksen velan peruuttamiseksi ja yrittäessään aktivoida talouden uudelleen..

indeksi

• 0.1 Historiallinen tausta
• 0.2 Taloudellinen tilanne
• 0,3 Velka
• 0.4 Sopimusta vastustetaan
• 0.5 Hyväksyntä
• 1 Osallistujat
  • 1.1 Michael Grace
  • 1.2 Antero Aspíllaga
  • 1.3 John Hely-Hutchinson, Donoughmore'n 5. Earl
• 2 Tavoitteet ja sisältö
  • 2.1 Rautatieliikennesopimuksen määräykset
  • 2.2 Guano
  • 2.3 Muut myönnytykset
• 3 Seuraukset
  • 3.1 Haitat
  • 3.2 Perun Corporationin luominen
• 4 Viitteet

Historiallinen tausta

Tyynenmeren sota, joka vei Chilen ja Bolivian ja Perun välisen liiton, päättyi vuonna 1884 Chilen voitolla. Tuosta päivästä lähtien Peru aloittaa ajanjakson, jota kutsutaan nimellä "kansallinen jälleenrakennus". Tavoitteena oli toipua sodan aiheuttamista inhimillisistä, sosiaalisista ja taloudellisista tappioista.

Taloudellinen tilanne

Perun talous oli heikentynyt suuresti konfliktista. Tappion jälkeen Chile oli liittänyt alueita, joissa on runsaasti luonnonvaroja, ja tärkeimmät perunateollisuus oli tuhoutunut sekä monet viestintäkanavat.

Viranomaiset yrittivät parantaa tilannetta viemällä raaka-aineita, erityisesti sokeria, kumia ja puuvillaa. Hän aloitti myös hiilen ja öljyn myynnin ulkomailla.

Tämä vientipohja oli täysin erilainen kuin ennen sotaa. Tähän päivään asti tähtituote, joka oli lähes ainutlaatuinen, oli guano, luonnollista lannoitetta, jota käytettiin ja arvostettiin tuolloin.

Jo yli neljänkymmenen vuoden ajan guano oli tukenut julkista taloutta, vaikka ennen sotaa se oli alkanut osoittaa kansainvälisen kaupan heikkoutta..

velka

Peru on pyytänyt vuosikymmeniä lukuisia lainoja brittiläiseltä. Ensimmäinen meni takaisin vuoteen 1825 ja jäi maksamatta lähes 20 vuotta. Ilmiö, jonka pääkohde oli Iso-Britannia, antoi Perun hallitukselle mahdollisuuden neuvotella ulos.

Siten hän pääsi sopimukseen Gibbs-talon kanssa. Peru myönsi hänelle guanokaupan aluetta vastineeksi tuloista, jotta hän pystyi maksamaan velan. Kun Perun valtio maksoi velkaa, se pyysi uusia lainoja Lontoolle, joten se oli aina velkaantunut.

Historiallisten mukaan Perusta tuli vuosina 1850–1870 Latinalaisen Amerikan maa, johon oli lainattu enemmän rahaa. Luku oli 33.535.000 puntaa.

Vuonna 1869, 1870 ja 1872 pyydettyjen lainojen ansiosta maa pystyi rakentamaan nykyaikaisen rautatieverkon. Velka kuitenkin kasvoi, kunnes se jälleen maksui. Chilen sota vain pahensi tilannetta.

Velkojat alkoivat uhata maata vientikiellolla, kun taas rautatie heikkeni kunnossapidon puutteen vuoksi.

Michael Grace ehdotti ratkaisua: peruuttaa velka vastineeksi rautateiden valvonnasta 75 vuoden ajan muiden taloudellisten toimenpiteiden lisäksi..

Vastustus sopimukseen

Perun yhteiskunta vastusti Gracen ehdottamaa suunnitelmaa. Tämän vuoksi hän muutti ehdotustaan ​​hieman ja lyhensi vuosia, jolloin hän hallitsi rautatietä 75: stä 66: een..

Hallitus oli suotuisa sopimukseen. Asiantuntijat sanovat, että se ei johtunut siitä, että he olivat täysin vakuuttuneita, vaan koska he eivät nähneet muita mahdollisia ratkaisuja velkaongelmaan..

19. helmikuuta 1887 Peru hyväksyi Gracen ehdotuksen, vaikka se olikin tietyin edellytyksin.

hyväksyminen

Kuten Dreyfus-sopimuksessa oli tapahtunut vuosia aiemmin, uuden sopimuksen hyväksyminen jakoi Perun yhteiskunnan ja poliitikot.

Kolmen lainsäätäjän (1887–1889) aikana keskusteltiin sopimuksessa olevista ehdoista parlamentissa. Vastustajat väittivät, että sopimus teki Peruista eräänlaisen ulkomaisen siirtomaa. Puolustajat toisaalta huomauttivat, että se oli ainoa tapa parantaa taloutta.

Vuonna 1889 sopimuksen vastustajat päättivät laajentaa keskusteluja, jotta he eivät voineet äänestää. Jotkut puheet kestivät jopa kolme tuntia. Lopuksi he päättivät lähteä istuntosalista niin, ettei hyväksyttäväksi vaadittavaa kahden kolmasosan päätösvaltaisuutta voida saavuttaa..

Kongressi julisti, että 30 poissaolosta oli lopettanut asemansa ja kutsunut vaalit korvaamaan heidät. Uusien edustajien kanssa 25. lokakuuta 1889 kokoontunut ylimääräinen kongressi hyväksyi armon sopimuksen.

osallistujaa

Grace-sopimuksen allekirjoittajat olivat toisaalta Perun hallitus ja toisaalta Perun ulkomaanvelan haltijoiden englanninkielinen komitea. Sopimus tunnetaan myös nimellä Aspíllaga-Donoughmore-sopimus, molempien osapuolten edustajien sukunimet.

Michael Grace

Michael Grace oli osa joukkoa irlantilaisia, jotka tulivat Peruun 1800-luvun puolivälissä etsimään parempaa elämää. Vaikka monet heistä palasivat maahan, muutkin kuin Grace onnistuivat saavuttamaan hyvän sosiaalisen ja taloudellisen aseman.

Hänen veljensä William meni guanon vientiliiketoimintaan ja kutsui Michaelin työskentelemään hänen kanssaan. Muutaman vuoden kuluttua molemmista tuli W.R. Grace & Company.

Tästä kannasta Michael Grace tuli vuonna 1886 Perun ulkomaanvelan haltijoiden englanninkielisen komitean edustajaksi. Siten hän esitti Perun hallitukselle ehdotuksen velan peruuttamisesta.

Vaikka ensimmäistä ehdotusta muutettiin neuvottelujen aikana, sopimus tehtiin 1889.

Antero Aspíllaga

Ántero Aspíllaga oli yrittäjä ja perunan poliitikko, joka syntyi Piscossa vuonna 1849. Hänellä oli valtiovarainministerin asema vuosina 1887–1889, kun ehdotus ulkoisen velan peruuttamisesta esitettiin..

Aspillaga oli yksi kenraali Andrés A. Cáceresin hallituksen edustajista sopimuksen Grace-neuvottelujen aikana ja oli yksi allekirjoittajista..

John Hely-Hutchinson, Donoughmore'n 5. Earl

Donoughmore kuului rikkaalle irlantilaiselle perheelle ja oli House of Lords. Vuonna 1888 hänet nimitettiin brittiläisten velkojien edustajaksi neuvotteluissa Perun hallituksen kanssa.

Tuloksena oli Grace-sopimuksen allekirjoittaminen, nimeltään Aspíllaga - Donoughmore allekirjoittajien nimen mukaan.

Tavoitteet ja sisältö

Chilen kanssa sotaa edeltäneiden vuosikymmenien aikana Peru oli pyytänyt useita lainoja infrastruktuurinsa parantamiseksi. Näin lainattiin vuonna 1869, 1870 ja 1872 maan rautatien kehittämiseksi.

Sodan jälkeen Peru ei kyennyt maksamaan velkaa, koska sen teollinen kangas oli tuhottu ja menettänyt hyvät perinteiset vaurauden lähteet: salpeter ja guano.

Ainoa asia, jonka Peru voisi vastata velkojiinsa, oli juuri lainaa rahoittamalla rautatieverkolla.

Rautatieliikennesopimuksen määräykset

Grace-sopimuksen tärkein osa mainittiin Perun rautateille. Ison-Britannian velan haltijat sopivat peruuttavansa ulkomaisen velan vastineeksi kaikkien valtion rautateiden valvonnasta 66 vuotta.

Lisäksi sopimuksessa määrättiin velkojien velvollisuudesta rakentaa kaksi uutta rautatieverkon osaa: Chiclasta La Oroyaan ja Maranganista Sicuaniin. Yhteensä noin sata ja kuusikymmentä kilometriä linjaa.

Samoin he vastasivat kaikkien sopimukseen sisältyvien rautateiden ylläpidosta.

Guano

Vaikka guanoteollisuus osoitti merkkejä uupumuksesta, se oli myös osa armon sopimusta. Perun hallitus luovutti kolme miljoonaa tonnia guanoa joukkovelkakirjalainanhaltijoille. Lisäksi hän antoi heille osan Lobos-saarilla otetusta, Chilen kanssa tehdystä rauhansopimuksesta kärsineestä.

Muut myönnytykset

Edellä mainitun lisäksi sopimuksessa luotiin muita myönnytyksiä velkakirjojen haltijoille. Niistä sallittiin Titicaca-järven vapaa navigointi.

Samoin se myönsi täydellisen vapauden käyttää Mollendon, Piscon, Ancónin, Chimboten, Pacasmayon, Salaverryn ja Paitan telakoita kaikille rautatiekuljetuksiin liittyville meriliikenteille..

Sitä vastoin sopimuksen artikkelissa oli Perun valtion velvollisuus maksaa velkojille 33 anniniteettia 80000 puntaa..

Lopuksi komitea perusti Lontoossa sijaitsevan yrityksen, johon sopimukseen sisältyvät myönnytykset ja kiinteistöt siirrettäisiin..

vaikutus

Asiantuntijat huomauttavat, että Grace-sopimus toi Perulle etuja ja haittoja. Ensimmäisten joukossa on selvää, että maa onnistui peruuttamaan maksamattoman ulkomaanvelan. Lisäksi se antoi mahdollisuuden palauttaa ulkomaisten markkinoiden luottamus, koska se pystyi pyytämään lisää luottoja.

Näissä hetkissä sodan aiheuttaman tuhon jälkeen ulkomailta tulevat rahat olivat olennaisen tärkeitä maan jälleenrakentamiseksi.

Toisaalta velkojat olivat sitoutuneet tekemään investointeja, jotka olivat olennaisia ​​infrastruktuurin parantamiseksi, mikä olisi ollut mahdotonta saavuttaa valtion omin keinoin..

haitat

Toisaalta historioitsijat korostavat merkittävää haittaa: Peru menetti hallintansa rautatieverkostosta, luovutettiin ulkomaalaisille. Rautatie oli olennaisen tärkeää kaivosalueiden kommunikoimiseksi rannikolle ja siten kaupallisille satamille.

Edellisen kohdan ohella yksi sopimuksen ongelmista oli velkojien epäonnistuminen rautatieverkon ylläpitämisessä. Käytännössä hän luopui monista riveistä.

Perun Corporationin luominen

Osana sopimusta brittiläiset velkojat loivat Peruvian Oyj: n Perun toimittamien tavaroiden hallintaan. Kansalliset rautatiet kulkivat käsiinsä heinäkuussa 1890. Sopimuksessa määrättiin, että tämän valvonnan tulisi kestää 66 vuotta.

Negatiivinen osa, kuten on todettu, on se, että perulainen ei noudattanut kaikkia sovittuja kohtia. Niinpä he laajentivat vain Keski- ja Etelä-rautateitä, jolloin loput teistä hylättiin.

viittaukset

1. Pereyra Plasencia, Hugo. Cáceres ja Grace-sopimus: heidän motivaationsa. Haettu osoitteesta revista.pucp.edu.pe
2. DePeru. Grace-sopimuksen allekirjoitus. Haettu osoitteesta deperu.com
3. Cuya Vera, Ricardo. Grace-sopimus. Haettu osoitteesta grau.pe
4. Encyclopaedia Britannican toimittajat. Tyynenmeren sota (1879-83). Haettu osoitteesta britannica.com
5. Dall, Nick. Tyynenmeren sota: Bolivia ja Peru menettävät alueen Chileen. Haettu osoitteesta saexpeditions.com
6. Wikipedia. Michael P. Grace. Haettu osoitteesta .wikipedia.org
7. Cushman, Gregory T. Guano ja Tyynenmeren maailman avaaminen: maailmanlaajuinen ekologinen historia. Palautettu osoitteesta books.google.es