Mission Klein Saks tausta, syyt, miksi se epäonnistui?



Mission Klein Saks Se oli komission muodostama joukko amerikkalaisia ​​asiantuntijoita, jotka Kolumbian hallitus palkkasi maan talouden parantamiseksi. Puheenjohtaja, joka päätti ottaa yhteyttä tähän konsulttiin, oli Carlos Ibáñez del Campo vuonna 1955 toisen vaalikauden aikana.

Chilen talous kärsi monista vakavista rakenteellisista ongelmista. Nämä olivat pahentuneet valtavasti 1929-luvun suuren masennuksen jälkeen. Tämän maailmanlaajuisen kriisin jälkeen pyrkimys toteuttaa teollistumiseen perustuva malli tuonnin korvaamisen avulla ei tuottanut odotettuja tuloksia.

Inflaation hallinta oli yksi maan suurista haasteista. 50-luvun vuosikymmenen hinnat nousivat 80 prosenttiin, kun taas työttömyysaste kasvoi myös huomattavasti.

Tilannetta silmällä pitäen Ibañez del Campo päätti palkata yhdysvaltalaisen konsultoinnin analysoida ja yrittää löytää ratkaisuja. Klein Saks -operaatio kehitti useita suosituksia, vaikka kaikkia niitä ei toteutettu. Vahva sosiaalinen vaste aiheutti, että he eivät antaneet toivottua tulosta.

indeksi

  • 1 Taustaa
    • 1.1 Carlos Ibáñez del Campo
    • 1.2 Hallituksen poistuminen
    • 1.3 Taloushallinto
  • 2 Syyt
    • 2.1 Kriisi 29
    • 2.2 Inflaatio
    • 2.3 Alijäämä
    • 2.4 Muut syyt
  • 3 Miksi se epäonnistui?
    • 3.1 Neoliberaalinen malli
    • 3.2 Sosiaaliset vaikutukset
    • 3.3 Protestit
  • 4 Viitteet

tausta

Chile oli jo usean vuoden ajan toteuttanut taloudellisen mallin, joka perustuu teollistumiseen tuonnin korvaamisen avulla, jota keynesianismi vaikutti. Tämä järjestelmä halusi valtion tehostavan teollistumista, mutta tuloksena syntyi alijäämiä ja epätasapainoa kaupungin ja maaseudun välillä.

Lisäksi maailmanlaajuisen taloudellisen masennuksen seuraukset, jotka Chilessä saavuttivat 1930-luvulla, aiheuttivat hintojen virheellisen käyttäytymisen.

Carlos Ibáñez del Campo

Carlos Ibáñez del Campo oli yksi Chilen politiikan merkittävimmistä henkilöistä neljäkymmentä vuotta. Vaikutuksen aikana, eikä vain presidenttinä, hän pyrki vahvistamaan valtion roolia yhteiskunnassa.

Hänen ensimmäinen presidentinvaalansa alkoi vuonna 1927, kun Emiliano Figueroa erosi. Kun Ibáñez valloitti asemansa, hän käytti puheenjohtajuutta autoritaarisesti, tukahduttamalla oppositiota ja perustamalla sensuurin lehdistölle.

Osa väestöstä hyväksyi kuitenkin hänen hallituksensa melko suotuisasti, koska suola-aineiden hinnannousu ja kuparin hyväksikäytöstä saadut edut suosivat.

Ibáñez käytti tilaisuutta toteuttaa suuri julkisten töiden ohjelma ja edistää tuotantoa luottojen ja protektionististen tariffien avulla.

Lähtö hallituksesta

Ibáñezin politiikka päätyi julkisen velkaantumisen korkealle tasolle. Tämä ja 29: n kriisin jälkeen rahanhoidossa tehdyt virheet aiheuttivat suuren talouskriisin.

Vuoteen 1931 mennessä häntä vastaan ​​esitetyt mielenosoitukset olivat suuria ja presidentti ei tuskin saanut tukea. Ennen sitä Ibanez oli pakko erota, ja pian sen jälkeen sotilaallinen takavarikoi vallan.

Ibáñez palasi maanpaossa vuonna 1937 seisomaan seuraavana vuonna pidettäviin vaaleihin. Hänen ehdokkuuttaan tukivat kansallissosialistinen liike, mutta nuorten nuorten ryhmän johtama vallankaappausyritys ja Seguro Obreron teurastus antoivat hänet luopumaan.

Ennen puheenjohtajuuden palauttamista vuonna 1952 Ibanez oli valinnut vuonna 1942, mutta ilman menestystä. Vuonna 1949 hänet valittiin työväenpuolueen puolueeksi senaattoriksi.

Taloushallinto

Toisessa puheenjohtajakaudellaan Ibáñez säilytti radikaalien käynnistämän kehityspolitiikan. Siksi yritän lisätä tuotantoa tukemalla julkisia yrityksiä, kuten Pacific Steel Company (CAP). Hän perusti myös kansallisen sokeriteollisuuden (IANSA), joka on yksi viimeisistä presidenteistä perustamaan yrityksiä CORFO: lle.

Lisäksi hän oli Banco del Estado de Chilen luoja ja muutti Chilen keskuspankin perussääntöjä.

Sosiaalialalla Ibáñez asetti maanviljelijöille vähimmäispalkan, joka nosti tuhansia maaseudun työntekijöitä köyhyydestä.

Kaikki tämä politiikka merkitsi erittäin suuria julkisia menoja, jotka aiheuttivat inflaation nousun. Tilanne paheni niin paljon, että vuonna 1955 Ibáñez kutsui taloudellisen konsultin Klein-Sacksin auttamaan talouden puhdistamisessa..

syyt

Taloudellinen malli, joka hyväksyttiin suuressa osassa Latinalaisessa Amerikassa "keynesiläisyyden" perusteella, osoitti rajoituksiaan 1900-luvun 50-luvulla.

Tätä mallia tukivat sisäisen kehityksen etsiminen, joka korvasi tuonnin teollistumiseen. Käytännössä hallitukset edistivät kotimarkkinoille suuntautuneen kansallisen teollistumisen vahvistamista.

Kriisi 29

Vuoden 1929 suuri masennus alkoi Yhdysvalloissa, mutta päätyi vaikuttamaan koko planeetaan. Chilessä sen seuraukset aiheuttivat valtavaa sosiaalista epävakautta. Yksi esimerkki oli salapetityöntekijöiden maahanmuutto Santiagoon, koska he joutuivat köyhyyteen.

Chile, kuten muutkin Latinalaisen Amerikan maat, käytti Kemmerer-operaatiota yrittäessään korjata syntyneitä epätasapainoja. Kulta-standardin ja Chilen hallituksen ja Guggenheim-perheen välisen Saltpeter-yhtiön perustamista koskevan sopimuksen käyttöönotto, Kemmererin suosittelemat toimenpiteet, kuitenkin vain heikensivät tilannetta.

inflaatio

Inflaatio oli suuri päänsärky Chilen taloudelle vuosikymmeninä ennen Klein-Saks-tehtävän saapumista..

Ibáñezin puheenjohtajuuden kaksi ensimmäistä vuotta ennen Yhdysvaltojen konsultin palkkaamista esittivät hyvin negatiivisia lukuja. Näin ollen vuosina 1953–1955 inflaatio oli 71,1% ja 83,8%..

alijäämä

Edellä mainittu inflaatio aiheutti merkittävää epätasapainoa kaikilla talouden aloilla. Operaation saapumista edeltäneiden kahden vuoden aikana valtionkassalla oli merkittävä alijäämä, joka johtui pääasiassa juoksevien menojen kasvusta verojärjestelmän tehottomuuden lisäksi..

Lopuksi, tämän alijäämän rahoittamiseksi hallituksen oli käytettävä keskuspankin ja vähäisemmässä määrin yksityisten pankkien varoja..

Muut syyt

Edellä mainittujen lisäksi oli muitakin syitä, jotka johtivat Klein-Saks-tehtävän rekrytointiin. Niistä jotkut huonot satot ja talouspolitiikan epävakaus. Kaikki tämä johti siihen, että investointien epävarmuus oli erittäin epäsuotuisa.

Samoin Chile kärsi vaihteluista kuparimarkkinoilla, jotka ovat yksi sen ainoista vientituotteista. Työttömyys puolestaan ​​kasvoi huomattavasti Ibáñezin hallituksen ensimmäisinä vuosina.

Miksi se epäonnistui?

Aluksi Chilen oikeus sai Klein-Saksin hyvin vastaan. Vasemmalla puolestaan ​​hylkäsi hänen läsnäolonsa.

Tehtävän ensimmäinen askel oli analysoida maan taloutta. Päätelmänä oli, että ongelma oli rakenteellinen: Chile kulutti enemmän kuin se tuotti. Tämä aiheutti inflaation nousun, koska se aiheutti valuutanpuutetta ja lisääntyneitä sosiaalimenoja.

Operaation suositukset olivat muun muassa palkkojen mukauttaminen joillekin aloille, erityisesti julkisille työntekijöille, ja korotti hintoja, mikä eliminoi valtion valvontaa. Hän korosti myös tarvetta parantaa maan hallintoa.

Nämä toimenpiteet olivat vastoin Ibáñezin hallituksen asiantuntijoiden mukaan populistista politiikkaa. Käytännössä ne nousivat veroihin ja alentivat palkkoja. Se hyväksyi kuitenkin joitakin suosituksia, joilla pystyttiin vähentämään inflaatiota.

Neoliberaalinen malli

Lähetystö suositteli Chilen taloudellisen mallin muuttamista täysin uusliberaalisen järjestelmän käyttöönotossa.

Ehdotuksia olivat julkisen talouden alijäämän vähentäminen ja pankkien luottojen rajoittaminen yksityiselle sektorille; poistamaan automaattiset palkankorotukset ja että niistä neuvoteltiin suoraan yritysten ja työntekijöiden välillä; tuonnin lisääminen ja viennin monipuolistaminen; etsiä ulkomaista pääomaa; verotus.

Sosiaaliset vaikutukset

Toimenpiteiden sosiaaliset vaikutukset eivät kestänyt kauan protesteja herättämään. Palkkojen jäädyttäminen loi voimakasta vastustusta ammattiliittojen, jotka vaativat yleisiä lakkoja.

Toisaalta uusi ulkomaankauppapolitiikka sai haittaa pienille yrittäjille ja heidän työntekijöilleen. Sosiaalimenojen vähentäminen hidasti köyhyysasteen laskua ja sosiaalisen eriarvoisuuden lisääntymistä.

protestit

Huhtikuussa 1957 Chilen kadut olivat täynnä mielenosoittajia uutta talouspolitiikkaa vastaan. Välitön syy oli joukkoliikenteen hintojen nousu, vaikka syyt, kuten aiemmin todettiin, olivat syvempiä.

Yliopisto-opiskelijat ja työntekijät olivat aloitteita protesteista. Mikroautojen polttaminen ja ryöstely jaksot olivat. On arvioitu, että noin 20 ihmistä kuoli ja hallitus joutui lähettämään armeijan valvomaan katuja.

Kaikki tämä aiheutti presidentti Ibáñezin hallituksen heikkouden. Yritetään toipua, ja päätti vastata yhteiskunnallisiin vaatimuksiin eikä uusita sopimusta operaation kanssa. 

viittaukset

  1. School. Mission Klein-Saks. Haettu osoitteesta escuelas.net
  2. Enemmän kuin historia. KLEIN-SAKS-operaatio ja ensimmäiset taloudellisen sääntelyn purkamisen merkit. Haettu osoitteesta morethanhistoryblog.wordpress.com
  3. Simunovic Gamboa, Pedro. Chilen talouspolitiikan epäonnistuminen: Missio
    Kemmerer ja Klein-Saks Mission (1925-1958). Recuperado de estudiosnuevaeconomia.cl
  4. Edwards, Sebastian. Ulkomaisten neuvonantajien rooli Chilessä 1955-1958. Vakautusohjelma. Haettu osoitteesta nber.org
  5. Encyclopaedia Britannican toimittajat. Carlos Ibáñez del Campo. Haettu osoitteesta britannica.com
  6. Maailmanlaajuinen turvallisuus. Carlos Ibáñez del Campo. Haettu osoitteesta globalsecurity.org
  7. USA Kongressin kirjasto. Talouspolitiikka, 1950-70. Haettu osoitteesta countrystudies.us